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关于认真做好第二次全国地名普查工作的通知

时间:2015-07-09 来源:

华龙政〔2014〕31号

濮阳市华龙区人民政府

关于认真做好第二次全国地名普查工作的

通   知

各乡()人民政府,各街道办事处,区政府各部门,濮东产业集聚区管委会,东北庄杂技文化旅游园区管委会

    根据《河南省人民政府关于认真做好第二次全国地名普查工作的通知(豫政〔201458)和《濮阳市人民政府关于认真做好第二次全国地名普查工作的通知》(濮政〔201461)要求,我区定于20147月至20186月开展第二次全国地名普查。为做好我区第二次全国地名普查工作,现将有关事项通知如下:

    一、充分认识开展地名普查工作的重要性和紧迫性

    地名是十分重要的基础地理信息,在日常生产生活、社会治理、经济发展、文化建设、国防建设和对外交往等方面广泛发挥着重要作用。国家开展地名普查是一项公益性、基础性的国情调查,是全面准确掌握地名信息的根本途径。近年来,我市经过各界的共同努力,地名管理服务规范化水平得到明显提高,为促进经济社会发展、服务人民群众生产生活发挥了重要作用。但随着经济社会快速发展,城镇化进程不断加快,城乡变迁迅速,地名在数量和内容上都发生了巨大变化,老地名不断更迭、消失,新地名大量涌现,有地无名、名实不符、一地多名、地名用字不规范、地名信息陈旧等问题日渐突出,难以适应目前的经济社会快速发展的需要,无法满足社会各界对地名服务越来越高的需求,亟需进一步强化地名基础工作。开展第二次全国地名普查,准确掌握、开发和运用地名信息,是加强地名管理和公共服务的基础性工作,对于提高政府管理水平和公共服务能力,促进经济社会全面协调可持续发展具有十分重要的意义。各乡、镇(办)、各有关部门要充分认识开展地名普查的重要性和紧迫性,高度重视,精心组织,周密部署,切实抓紧抓好,确保地名普查工作的质量和进度。

二、地名普查的范围和内容

    普查范围:华龙区所辖全部行政区域。

普查内容:查清地名及相关属性信息,对有地无名的有地名作用的地理实体进行命名,对不规范地名进行标准化处理,设置标准规范的地名标志,建立完善各级国家地名和区划数据库,加强地名信息化服务建设,建立地名普查档案。

三、时间安排

此次地名普查从201471日开始,2018630日结束。按照试点先行、压茬跟进,重点督促、全面落实的原则,分四个阶段实施。华龙区(含开发区、工业园区、市城乡一体化示范区)(以下通称华龙区)作为全省试点单位先期开展普查,其他县(区)分阶段压茬进行。普查标准时点为20141231日。具体时间安排如下:

(一)普查准备阶段。20147月至12月,华龙区完成组织动员、成立机构、搜集资料、制定方案、人员培训等各项准备工作。

(二)普查实施阶段。20151月至20166月,华龙区完成普查及汇总、上报和自查工作。20157月至201612月,其他县完成以上工作。

(三)检查验收阶段。20167月至12月,市地名普查领导小组办公室对试点县(南乐县、华龙区)进行核查之后,上报省地名普查领导小组办公室对其进行检查验收。20171月至6月,市地名普查领导小组办公室对其他县进行核查之后,报省地名普查领导小组办公室对其他县进行检查验收。

(四)完善成果阶段。20177月至20186月,完成成果完善、汇总工作,由省上报国务院普查领导小组办公室,建立档案,开展普查成果开发应用和总结表彰。

四、组织实施

各乡、镇(办)、有关部门要按照统一领导、分工协作、分级负责、共同参与的原则,认真组织实施。为加强领导、确保工作顺利开展,成立华龙区第二次全国地名普查领导小组,其职责是:贯彻落实国务院、河南省第二次全国地名普查领导小组印发的实施方案、工作规程和有关政策要求,制定全区统一的计划方案、实施细则和有关技术规范,负责全区普查工作的组织领导与实施,协调解决工作中的重大问题。领导小组办公室设在区民政局,承担领导小组日常工作,负责研究提出需领导小组决策的建议方案,督促落实领导小组的沟通协调,负责普查工作的业务指导、督促检查和宣传,承办领导小组交办的其他事项。领导小组属于阶段性工作机制,不列入区政府议事协调机构,任务完成后自行撤销。领导小组各成员单位要严格落实任务分工,密切配合、通力协作,各司其职、各负其责,共同做好普查工作。

普查涉及的乡、镇(办)及区直单位要相应成立地名普查领导小组,协助组织实施好本地地名普查工作。对普查工作中遇到的困难和问题,要及时采取措施,切实予以解决。各单位要按照区地名普查领导小组的统一部署和要求,抓好各项工作落实,确保普查工作顺利进行。

五、工作要求

()强化组织领导。各乡镇(办)、各部门要充分认识第二次全国地名普查的重要意义及时成立普查领导机构,根据省、市政府的统一安排部署,研究制定符合当地实际的具体工作计划,报上一级地名普查领导小组批准后实施;普查领导机构要统筹做好人员、装备、经费等各项保障工作,为普查工作创造有利条件,并加强对地名普查工作的检查、督促和指导,定期召开会议,及时掌握地名普查工作的进度和存在问题,协调解决重大疑难问题;各有关部门成员单位要切实履行职责,完善工作机制,加强协调配合,充分共享已有资料、成果和数据信息,主动及时提供地名普查的相关资料,共同研究解决普查工作中的问题。

()严格规程规定,确保普查质量。各乡镇(办)、各部门要充分运用遥感、网络、地理信息系统等现代科技手段,开展空间定位、数据采集、信息汇总等工作,充分共享已有资料、成果和数据信息,提高普查效率和准确性;要严格落实质量责任制,按照有关政策规定、工作规程和技术标准认真做好普查工作,确保普查数据真实可靠;要严守普查工作纪律,不得私自伪造、篡改、发布普查数据;普查工作中所使用的设施、器材必须符合保密要求,对在普查中所获得的涉密资料和数据,必须严格落实保密措施。区政府要成立由有关地名专家和技术人员组成的普查质量监督小组,建立完善质量控制和检查验收制度,对普查工作进行全程质量控制,确保按时按质完成普查工作。

(三)保障普查经费。本级财政部门要把普查工作所需经费纳入同级财政预算,足额落实人员、技术、培训、场地、专用设施设备等各项专门经费,保障普查各项工作顺利推进。财政、审计等部门要切实加强对专项资金的监督管理,确保专款专用。

    ()加强普查力量,提高工作效率。要切实加强普查队伍建设和技术培训,按照工作量落实普查工作人员,明确普查工作岗位


 

职责,确保人员到位、责任到位;各有关部门成员单位要明确专人负责做好相关资料的收集、整理、填报工作;普查工作要利用现代办公信息技术、地名信息化建设成果、地名工作档案资料和相关信息资源,进行分类整合和综合利用。要配备必要的现代办公设备和电子数据采集设备,提高普查工作的信息化水平,切实提高普查工作效率。

    (加强舆论宣传工作。各乡镇(办)、各部门要充分利用报刊、广播电视和互联网等新闻媒体以及宣传栏、街路牌广告栏等多种宣传途径,广泛深入宣传普查工作的重要意义和要求,为普查工作顺利实施营造良好的社会舆论氛围。

附件:华龙区第二次全国地名普查领导小组组成人员名单

201411月20

    濮阳市华龙区人民政府办公室      20141120日印发


 

 

 

 

附  件

华龙区第二次全国地名普查领导小组

组成人员名单

组     长:范玉春副区长

常务副组长:翟民甫区长助理)

    长:崔刚林区政府办公室副主任)

            岳彩田区民政局局长)

成      员:逮金凤区发展和改革委员会副主任)

          郑百臣区教体局副局长)

            杨  昌区科学技术局副局长)

            成进安区工业和信息化局副局长) 

            王宏伟区民族宗教局局长)

            董松涛(区民政局党组成员)

            赵腾涛(区财政局副局长)

, ,               赫(区委机构编制办公室副主任)

            张勤山(区国土资源局副局长)

            田建国(区住房和城乡建设局副局长)

            李林武(区交通运输局副局长)

            陈少天区水利局副局长)

            董华岭(区农业局副局长)

            宋庆华(区林业局副局长)

            董留学(区商务局副局长)

            王富鹏(区文广旅局副主任科员)

            于  渊(区卫生局党组成员)

            袁文成(区工商行政管理局副局长)

            刘相丽(区统计局调查队队长)

            范自强 ( 区粮食局副局长)

            黄新亚(区安全生产监督管理局副局长)

            王  雪(区城乡规划局副局长)

            玄先义(区地方史志办公室副主任科员)

            乔  雷(市公安局孟轲分局副局长)

            杨道存 (市公安局中原分局副局长)

            秦  卫(市公安局胜利分局副局长)

            陈祝民(市公安局大庆分局副局长)

            丁卫星(市公安局建设分局副局长)

    领导小组办公室设在区民政局,董松涛同志兼任办公室主任。

 

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