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华龙区交通运输局2016年政府信息公开工作年度报告

时间:2017-08-09 来源:区交通运输局

华龙区交通运输局

2016年政府信息公开工作年度报告


本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)编制。本年度报告所列数据统计期限自201611日起至20161231日止。如对本年度报告有疑问,请与华龙区交通运输局政府信息公开工作机构联系(地址:中原东路190号华龙区政府院内;邮政编码:457001;咨询电话:4462719;电子邮箱:hltjtj@163.com)。

一、总体情况

2016年华龙区交通运输局按照华龙区政府《2016年政府信息公开工作要点》要求,紧紧围绕人民群众对交通运输工作的关切和期待,坚持“三严三实”,扎实推进政府信息公开工作,坚持“公开为常态,不公开为例外”的原则,坚持问题导向,及时发现和纠正信息公开工作中出现的问题。注重加强协调联动制度机制建设,促进信息共享共用,以公开促进重要政策的制定,以公开促进中心工作的落实,稳步提升政府信息公开工作质量和实效,为建设阳光、法治政府部门提供保障,切实保障公众的知情权、参与权、监督权,努力为广大人民群众生产生活提供优质信息服务。

二、主要工作内容

我局紧围绕交通运输中心工作,将社会普遍关注、关心,与人民群众生产生活密切相关的信息作为重点,切实保障公众的知情权。

一是农村公路建设工作信息公开。今年,我局投资2200余万元,建设农村公路项目30个,建设里程25公里,改造桥梁2座。在项目建设过程中,以建设安全快捷的农村公路网络为目标,严格施工技术规范,认真落实“政府监督、社会监理、企业自检和业主监管”四级保证体系,严格工程招投标,聘请群众义务监督员全程监督、管理,严把工程质量,夯实安全工作基础,强化农村公路建设质量监管,工程合格率达100%。目前,我区形成了以高速、国省道为主框架,以县乡公路为依托,以农村公路为补充城乡一体、干支相连、四通八达的交通网络。

二是东北庄杂技文化园区“百日会战”工作信息公开。东北庄杂技文化园区建设“百日会战”动员会议召开后,区交通运输局及时召开党组会,传达会议精神,将建设任务进行分解,明确相关负责人,形成“主要领导亲自抓,分管领导具体抓,有关领导共同抓,乡镇、部门全力配合”的工作格局。邀请设计公司进行实地勘察、丈量,因地制宜、科学规划,针对园区道路建设工程时间紧、任务重的特点,倒排工期,优化施工方案,充分发扬“5+2”和“白加黑”的实干精神,克服汛期多雨、高温酷暑等各种困难,白天盯现场,晚上利用车灯照明加班加点,及时召开现场会,总结一天工作,安排第二天工作任务,认真协调工程建设中遇到的各种困难和问题,牢固树立“质量重于泰山”的思想,聘请项目沿线群众为义务监督员,对建设项目进行全程督导,大力推行七公开,严格控制工程质量。完成投资835万元,新、改建园区道路6条,对X008线进行拓宽提升,安装太阳能路灯100盏,在绿城路交叉口建设导流岛2座,有效与濮台路衔接,保证了路网总体布局的协调和路网整体效益的发展。为2016国庆金秋旅游季黄金周开园接待游客提供了坚强的交通保障。

三是驻村工作信息公开。我局持续深入开展驻村工作,实行科级干部包贫困户制度,为他们在子女入学、看病医疗上提供帮助,在就业创业方面提供信息、政策和资金支持,力争使他们早日脱贫。积极宣传农村股份制改革和棚户区改造有关政策,加强同各部门的协调和联系,量化资产,激活资源,在全市率先成立了马呼村集体经济股份合作社,壮大了集体经济实力,增加了村民财产收入,规范了村内财务收支管理,农民的应得利益得到充分保障,村民参与棚户区改造的积极性得到充分提高。

全区驻村工作开展以来,区交通运输局充分发挥本单位职能, 坚持“完善路网结构,提升保障能力,服务经济发展,着力改善民生”的发展思路,依托“美丽乡村”建设,对辖区多个行政村的居民出行环境大力改善,主动作为,攻坚克难,勇于担当,积极争取省、市农村公路建设项目资金,为岳村镇的石佛店、岳村集、翟庄、西田村、东田村、瓦屋、高庄、牛村、西河套湾、大猛、东北庄、瓦岗、邢庄、韩庄;孟轲乡的李家楼、李家村、魏寨、胡干城、北寨、前铁炉、后铁炉、张庄、惠寨、辛田、中孟轲、皮胶拐、田拐、西孟轲、北里商、北王庄;濮东办的黄城、宗昌湖、大辛庄;大庆办的辛庙、申庄;胜利办的马呼、尧当、戚城屯等共计38个村的街道全部硬化,切实改变了华龙区农村街道脏、乱、差问题,方便了人民群众出行,提升了人民群众的幸福指数。

四是大气污染防治工作信息公开。积极贯彻落实上级政府关于加强大气污染防治攻坚工作会议精神和要求,扎实开展各项工作,确保大气污染防治各项措施落到实处。坚持文明施工、环保施工的原则,建立健全车辆、材料、设备、场站等扬尘控制制度,采取“四定四全”措施(定人负责、定期清扫、定时洒水除尘、定检查标准),对施工现场四周全封闭、对易扬尘的散装运输及土石方堆放地全覆盖、对驶出工地的机械车辆全清洗、对施工黄土裸露处全硬化,有效解决了施工现场扬尘大、遇降雨天气泥水横流、道路沿途尘土满天飞等问题;按照区政府要求,投资113万元对宁安路坑洼黄土裸露路段进行硬化;实施汽修行业挥发性有机物污染源治理,成立由科级干部带队的治理涂装围城工作小组,深入辖区各乡镇办挂图作战,对城区189家汽车维修企业进行台账管理;做好黄标车和油罐车油气回收装置安装工作,对1302005年以前注册、经环保部门认定的营运黄标车,采取不予年度营运审验,取消其营运资格的措施,完成了辖区内58辆油罐车的油气回收装置安装。按照市、区大气办的要求,筹资20余万元,在工业大道与新东路交汇处设置限高杆,严禁排放重污染车辆通行;成立由科级干部带队的晨查夜查小组,严格落实大气污染防治“六个百分之百”要求,着力消除各类交通运输大气污染现象,树立坚决打赢大气污染防治攻坚战信心,确保实现空气质量改善目标。

五是农村公路养护管理工作信息公开。共投入养护资金200余万元,养护农村公路100余公里,整治边坡3000余平方米,陪护路肩2000余延米,挖补坑槽1500平方,处理麻面3500平方,网裂4000平方,清扫保洁路面300余公里,补栽树木5000株,路树刷白10000株,对道路两侧及其他村庄30%的路树进行药物喷洒,防治面积0.5千亩/次,调查监测面积2000亩,对影响行车安全的行道树进行修剪,全力打造“畅、洁、绿、美、安的通行环境。我区农村公路的好路率明显提高,得到了沿线村民的一致好评。

六是道路运输市场管理工作信息公开。积极培育运输市场,切实做好节假日期间运输保障工作,确保了全区旅客运输安全有序。全年共查处违规经营车辆150余车次,教育司乘人员300余人次,辖区内经营秩序和经营行为得到规范。为加强对维修市场的管理,对辖区维修企业进行安全检查20余次,发现问题后下达责令整改160份;圆满完成辖区400余辆道路危险货物车辆、230余辆道路旅客运输车辆首验以及3500辆道路普通货物车辆年度审验工作;组织开展全区道路运输企业安全生产例行检查130余次,共计出动检查人员400余人次,检查车辆500辆次,发现一般隐患150余项,均在检查现场提出整改要求,针对检查发现的较大隐患,下发了整改通知书80余份,安全生产约谈10余次;对辖区16家驾驶员培训机构的管理人员和技术人员持证情况及其管理制度等进行了全面核查,对培训机构的教管车辆、教管设备设施、教练场地以及教场科目等情况进行全面检验,下达整改通知书11份;办理新增营运个体运输户216户,营运车辆762辆,许可货运企业12家,全区普货运输车辆达到9023辆;组织人员深入全区各路段近25个客货运集散地进行审验须知宣传,发放学习资料和宣传彩页等。同时,围绕节假日工作重点,圆满完成节假日运输工作任务。2016年春运期间共投放运力273辆,总客位数25.59万座,运送旅客69.25万人次,发放临时加车牌8个,包车车辆2辆,客运量与去年同期相比减少了2%,没有一起重特大安全事故和人员伤亡,为旅客营造了一个安全、优质、有序的交通运输环境。

七是加大安全和应急管理信息公开。及时准确发布交通运输安全生产以及突发事件应急处置工作规定等信息,对《安全生产教育培训制度》《安全生产检查制度》《重大事故隐患整改挂牌督办制度》等15项制度和《安全生产监督管理办法》《安全生产重点监管名单实施办法》等5个办法予以修订,明确工作职责,强化工作措施,建立了“纵到边、横到底、不留空白、界限清晰”全覆盖的安全责任管理体系。对每个运输企业、每个工作岗位,实行定岗、定人、定责, 成立危货运输、驾校、车辆维修企业,普货、客运车辆,农村公路、桥梁养护和建设三个专业安全督导组,牢固树立“红线意识”和“底线思维”,切实做到用岗位责任筑牢安全生产每一道防线,形成了层层有责任、事事有人管、人人身上有担子的工作格局。在对辖区内交通运输企业开展“拉网式”、多层次、全覆盖等方式的隐患排查活动的同时,对辖区监管的417辆营运客车、9023辆普货运输车辆、421辆危险化学品运输车辆、16家驾校进行综合性能检测,充分发挥GPS卫星定位监控系统,并对营运车辆的营运证、从业资格证、危货操作证、车辆二级维护等情况进行严格核查,召开“安全检查问题反馈会”,逐个单位、逐个企业地进行分析点评, 确保安全检查、隐患整改不走过场、不流于形式。

八是推进建议、提案办理结果公开。2016年我们共收到的建议和提案9件,其中人大代表建议2件、政协委员提案7件(其中1件为协助区委农办办理,1件为协助市公安局孟轲分局办理),经过我们认真研究梳理,属于A类的1件,B类的2件,C类的4件。为确保办理实效,我局克服各种困难,坚持做到思想上高度重视,态度上积极主动,行动上切实有效,程序上合理规范,时间上及早安排,真正把建议提案办理工作既作为一项政治任务,又作为促进效能建设来抓。今年,建议、提案办理面商率100%、按时办复率100%、代表、委员满意率100%,达到了预期的工作目的。

三、主动公开政府信息情况

2016年,区交通运输局立足交通运输工作实际,不断拓宽信息渠道,挖掘特色信息、亮点信息,为领导全面了解交通运输工作动态、正确决策,提供了可靠的依据。全年共上报各类信息160余条,其中《濮阳日报》采用4篇,市新闻广播电台采用2条,市交通运输网站采用80余条,《市委工作信息》采用一条,《华龙区委工作信息》采用10条,《政府工作快报》采用12条,华龙区有线电视台播录新闻10条,《华龙区组工信息》、《华龙纪检监察简报》、《政法动态》、《精神文明建设工作简报》、《两学一做信息简报》也对区交通运输局工作进行过多次宣传报道。

四、平安建设和综合治理

深入开展平安建设宣传教育。坚持以提高群众知晓率、参与率、满意率为着力点,注重平安交通宣传教育,努力提高交通参与者的交通法规和交通安全意识,采取集中宣传与日常宣传相结合的方式,在开展交通运输日常业务工作的同时,深入社区、工地、车站、农村等地向群众宣传我局开展平安创建工作中的好措施、好经验、好效果,营造了良好的社会氛围。大力开展“平安交通”创建活动。以实施公路安全生命防护工程和危桥改造为重点,推进“平安公路”建设,以强化危险品异地营运车辆监管和“两客一危”车辆联网控为重点,推进“平安车辆”建设,以落实长途客运站“三不进站、六不出站”为重点,推进“平安车站”建设。

五、精神文明和文化建设

(一)精神文明建设工作

区交通运输局围绕中心工作,强化服务意识,积极推行一线工作法和问责制,把创建市级文明单位和创建市级卫生单位活动作为内强素质,外树形象的大事来抓,确保各项工作落到实处。大力弘扬中华民族扶贫济困传统美德,积极活动“慈善一日捐”活动,捐款共计3800元,在国际志愿者日,为社会福利院的孩子们送去了20箱尿不湿、2袋米面、2箱食用油等物品奉献了交通人的爱心。积极开展“道德讲堂”8期,弘扬了民族传统文化,提升了干部职工道德素养,开展以“四进社区”和“四关爱”为主要内容的社区“奉献园”、“周六志愿者服务日”、文明交通引导等群众性志愿服务活动。全年共开展各类志愿服务活动30余次。成立了网络文明传播工作领导小组,并组建了微信群、方便了网络文明传播工作的沟通联系。组织全局网络文明传播志愿者切实做好了微博、博客、微信等网络媒体的转发、撰写、投票等工作。开展迎新年、庆五一、庆国庆职工运动会,参加全区全民健身运动会和元旦长跑活动,推动了精神文明建设活动的深入开展,全系统的职业道德水平和文明服务意识明显增强,文明创建工作呈现出“健康向上,稳步推进,向高层次、高水平发展”的良好态势。

(二)文化建设

围绕加强社会主义核心价值体系建设和党的十八大以及十八届三中、四中、五中、六中全会精神,区交通运输局积极做好新形势下宣传思想工作,不断加强文化阵地建设,严格落实中心组、学习日、领导干部教学评学制度,不断加强广大党员干部和职工的思想政治、文化道德建设,营造了团结和谐、干事创业、拼搏进取的浓厚氛围,促进了工作的落实。一是实行系统分级管理、分类指导、条块结合、责权明确的目标责任机制。按照一岗双责的要求,党组书记全面负责整个交通系统的宣传思想精神文明建设的总体部署安排,班子成员负责抓好所分管单位和分管工作范围的精神文明工作;形成了交通系统的宣传思想精神文明建设的组织网络体系,从而使精神文明建设工作得到组织领导保障;二是加强干部职工学习教育力度,全面提升职工能力和素质。坚持在干部职工中深入贯彻学习习近平总书记系列讲话精神和党的基本知识,用党的大政方针和政策理论武装全体员工,把握时代脉膊,更新知识层面,提高干部职工素质。建立了党建活动室和图书借阅室,丰富了职工的文化生活,凝聚了人心和力量,营造了和谐、文明的内部环境。局党组坚持每月开展1次中心组学习活动,结合精神文明建设和干部本身需要,以政治理论和文明规范学习为重点,不断丰富学习内容,创新学习形式,努力建设一个学习型、知识型、效能型的行政管理机关,积极探索在新形势下开展社会主义精神文明教育的先进方法和工作途径

六、党的建设

一是为进一步加强领导班子和队伍建设,提高班子成员的水平和职工的综合能力,局党组强化组织领导,狠抓队伍建设,统一思想认识,制定了工作措施,对每周的例会、集中学习严以要求;在人事安排、资金调拨等重大事项上,都坚持做到集体研究,保证了各项决策的民主性和科学性;班子成员经常放弃节假日休息时间,深入基层和一线了解情况,帮助解决实际问题;定期召开班子成员民主生活会,谈心得体会,互相交流思想,结合实际开展自查自纠、批评与自我批评,讲学习、讲政治、讲正气,躬身实践“两学一做”,认真学习习近平总书记系列重要讲话、党的十八届六中全会、河南省委第十次党代会、濮阳市委第七次党代会精神,认真撰写读书笔记和心得体会。二是全面加强党员干部的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和廉政建设,打造思想型、能力型、创新型、和谐型、清廉型的“五型”党支部。以配齐配强党务干部为基础,以提高发展党员质量、优化党员队伍结构为着力点,采取集中学习、听取汇报、专题研讨等多种形式的学习方式,坚持开好支委会、民主生活会以及党员大会,让全体党员干部更新观念,树立正确的世界观、人生观、价值观、党员观,不断提升政治思想水平和政策法规水平,切实增强党组织的凝聚力、战斗力。三是结合交通运输工作特点,开展丰富多彩的活动。在“春运”期间组织党员干部到东方车站、信达车站开展党员志愿者服务活动,协助安检人员进行春运“三品检查”,为春运安全出了一把力;举办庆“五一”、“十一”职工运动会,活跃党员文化生活;先后十余次到金色嘉园、东方汽车站、路口指挥交通等地开展 “党员主题日活动”和志愿服务活动;开展“端午”、“重阳”、“中秋”慰问退休老党员、老干部活动;组织全体党员干部观看河南省纪念长征胜利80周年大会电视直播,到清丰单拐参观红色革命根据地,以生动详实的革命事迹教育全体党员干部。四是深入开展学习贯彻六中全会和“两学一做”学习教育。把学习贯彻六中全会精神作为“两学一做”学习教育的重要内容,以六中全会精神为指导,推动“两学一做”学习教育更加深入。在“学”上下功夫,学党章党规,学系列讲话,坚持结合实际学、深入深化学、及时跟进学,做到真学真懂真信真用。在“做”上求实效,增强党性意识、身份意识、党性观念、组织观念,做四讲四有合格党员。在“严”上见突破,严肃组织生活、执纪问责,突出严字当头、问题导向,坚持重点突破、以上率下,不断推进我局党建工作迈上新台阶。

七、作风建设和反腐倡廉工作

局党组坚定不移地一手抓交通建设,加快发展不动摇,一手抓党风廉政建设,遏制交通腐败不松懈。按照“管行业,必须管行风、管党风”的思路和“标本兼治,综合治理,惩防并重,注重预防”的要求,切实促进党风廉政建设责任制及“一岗双责”建设措施的落实,形成了一级抓一级、一级带一级的责任体系。全面落实年度党风廉政建设任务,明确责任分工。一是落实全面从严治党要求,深入开展两个专项治理工作。党风廉政建设“两个责任”是新形势下的重要政治生态,要充分认识党风政风监督工作的重要性。积极开展“党风政风监督暨侵害群众利益不正之风”和“懒政怠政为官不为问责年”专项治理活动,是落实持续深化作风建设的重要举措,结合交通运输工作职责,紧扣工作重点,着力解决好安全生产、农村道路建设、行政许可审批、工作作风建设等领域存在的突出问题,开展自查自纠,针对存在的问题,能立即整改的立即整改,不能立即整改的限时整改,完善监督机制,强化监督执纪问责,切实把从严治党的要求落到实处,进一步营造风清气正、干事创业的良好氛围,助推全区交通运输事业健康发展。二是深入开展廉政集中教育系列活动,领导干部带头上廉政党课、组织观看警示教育片《作风建设永远在路上》、手绘廉政漫画、编写交通廉政短信、制作廉政警示牌、发放廉政手册、设置电脑桌面廉政屏保、及时上报廉政动态等,有力营造廉政氛围。以“两学一做”专题教育活动为契机,认真组织学习的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》及《中国共产党党内监督条例》,进一步落实“一岗双责”责任制,增强全局党员干部反腐倡廉意识。三是继续深化廉政风险防控机制建设,对交通工程建设变更的监督力度,及时调整完善各种廉政风险点。同时,为加强权力防范,对不同的权力岗位排查不同的廉政风险点,确定风险等级,在单位内进行公示,有力地推动了惩防体系工作开展。四是全面推行“三管三重”体系建设,从制度和源头上防止侵害群众利益不正之风和腐败问题的发生。各种制度上墙,重点加强对人、财、物的管理使用和关键岗位的监督,进一步落实公务接待、公车使用、公款出国和婚丧喜庆事宜规章制度,在机关大力提倡厉行节约,严禁铺张浪费,狠抓“八项规定”,坚决纠正“四风”,从根本上改进工作作风。五是加大交通工程建设领域的专项治理工作。进一步抓好公路建设项目的招投标、工程设计变更、质量监管、资金管理使用等重要环节,努力做到严格财经纪律、严格账户管理、严格成本控制、严格审计监督,真正做到了“事前有控制,事中有检查、事后有监督”,努力打造“阳光工程”和“廉洁工程”。六是加大深化机关效能建设,。着力解决人民群众反映强烈的突出问题,不断提高反腐倡廉建设科学水平,为协调推进“四个全面”战略布局提供坚强政治和纪律保证。

八、存在问题

近年来,我局力完善政府信息公开工作,取得了一定进步,但仍存在不足,主要表现在:

(一)信息公开工作流程和相关职责需进一步明确和规范,工作机制需进一步完善,工作效率待进一步提高。

(二)信息公开意识和能力需进一步加强。需进一步加强信息公开业务培训工作,提升信息公开的能力和水平。

(三)信息公开工作评价、监督、问责、奖励机制等需要进一步完善和有效落实。

九、下一步工作打算

(一)切实做好主动公开工作。按照区政府有关要求,明确公开责任,严格公开时限和公开程序,对涉及公民、法人或其他组织切身利益,需要社会公众广泛知晓或者参与的政府信息,按照《条例》规定全面、准确、及时地向社会公开。认真贯彻落实人大代表建议和政协委员提案的办理工作,进一步推动涉及公共利益、公众利益、社会关切及需要社会广泛知晓的建议和提案办理复文的公开工作。

(二)继续推进重点领域、重点环节信息公开。结合我局的职责,把贴近民生需求和社会关注,重点推进的工程建设、交通工程安全质量监管、招投标、行政审批等信息的公开。

(三)加强舆情回应。建立健全舆情收集、研判和回应联动工作机制,及时对社会公众关注的热点问题、群众疑惑、市长信箱来信等做出适时回应,增进理解、扩大共识。组织协调好对突发事件信息发布,根据事件发展和工作进展动态更新,及时通报重要情况。

2017年,我们要在区委、区政府的正确领导下,认真学习党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神,紧扣“服务经济和社会发展、服务社会主义新农村建设、服务人民群众安全便捷出行”工作主题,以坚韧不拔的信念、开拓创新的精神,以新思维加强战略谋划,以新动力加快转型升级,以新突破推进改革攻坚,以新作为加强民生保障,努力开创交通运输科学发展新局面,为推动我区赶超发展做出新的更大贡献!

华龙区交通运输局

2017年32


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