濮阳市华龙区民政局 关于2021年社会组织抽查审计工作情况的通报

各社会组织业务主管单位、各社会组织：

根据《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》和华龙区民政局《关于开展2021年区级社会组织抽查审计的通知》文件精神，区民政局于8月17日至8月22日，对7家社会组织开展了抽查审计工作。本次抽查审计聘请河南盛华会计事务所专职审计人员参与社会组织财务信息审计，邀请华龙区纪委监委驻区民政局纪检组参与监督。现将相关情况通报如下。

此次检查以《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》为依据，采取实地查看、调阅资料、财务审计等方式进行。多数社会组织能自觉接受检查，能够积极提供相关登记信息、管理制度、财务账册、业务活动情况等资料；按照两个《条例》和章程正常开展业务活动，按时参加年检；各组织能够充分发挥自身优势，不管延伸服务领域，社会作用日益显著。濮阳兴龙学校、濮阳国政培训中心等2家社会组织，组织机构健全、理事会能有效发挥作用，规章制度完善。但也存在一些问题，主要表现在五个方面：

一是对待检查的重视程度不够。濮阳市华龙区京开道第一实验幼儿园未提供有关业务开展、会计报表等检查资料，导致无法掌握其运营情况。

二是部分社会组织财务管理、核算不规范，《民间非营利组织会计制度》执行不到位。濮阳市华龙区华美学校、濮阳市华龙区文明路油田实验幼儿园、濮阳德康医院、濮阳国政培训中心、濮阳市东方外语学校、濮阳兴龙学校等所提供的财务资料不足以完全反应其财务状况或部分单位财务管理和财务监督有待加强且至今未执行《民间非营利组织会计制度》。

三是个别社会组织存在超出业务范围活动现象。濮阳市华龙区华美学校未经上级部门批准，擅自超出业务范围进行活动。

四是个别社会组织不按要求变更。濮阳兴龙学校所在地与登记地址不一致，未及时变更。

五是部分社会组织机构不健全、理事不能有效发挥作用。濮阳德康医院、濮阳市华龙区文明路油田实验幼儿园等缺少基本组织构架。

上述问题的存在，暴露出我区社会组织存在缺乏管理监督，法治意识、行业自律意识淡薄，内部管理混乱等问题，总体运行状态不佳。请各社会组织业务主管单位高度重视，按照河南省委办公厅、省政府办公厅《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的实施意见》文件精神，切实履行监督和管理职能，督促存在问题的社会组织进行整改。

对检查中发现问题的社会组织，区民政局将分别下发整改通知书，各相关社会组织须制定整改措施，在规定时限内整改到位，并及时向区民政局提交书面整改报告以备复查。确因特殊情况不能整改到位的，及时到民政部门办理注销手续；拒绝整改或经复查仍然达不到要求的社会组织，区民政局将视情予以相应的新证处罚，同时按照《社会组织信用信息管理办法》（民政部令第60号）将其在“社会组织信息公示平台”纳入活动异常名录或严重违法失信名单。

希望全区社会组织进一步依法依规运行，建立健全各种规章制度，严格执行《社会团体登记管理条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》等相关规定，促进社会组织健康有序发展。

                                                                    2021年9月13日